L’Union européenne en voie elle-aussi vers un shutdown ?

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Medias radio et internet se font assez discrets sur le sujet, et pourtant … l’Union européenne pourrait elle aussi être au bord du shutdown … voire du gouffre ?

La Commission européenne a en effet demandé lundi au Parlement européen d’approuver en urgence un versement de 2,7 milliards d’euros supplémentaires pour le budget 2013. Une annonce faite par le président du Parlement européen, Martin Schulz à l’ouverture de la session plénière à Strasbourg. Ce dernier ajoutant qu’un vote pourrait être organisé jeudi, si une demande était soumise par le Conseil (lequel représente les 28 Etats membres de l’UE).

« J’ai été informé ce matin par les services du président de la Commission européenne de ce risque. C’est une requête que je vous soumets. J’ai demandé une réunion d’urgence de la commission des budgets mardi pour examiner le fonds de l’affaire » a-t-il ainsi précisé.

Le but ultime ? éviter ni plus ni moins une cessation de paiement, la date butoir étant fixée à la mi-novembre.

En réaction à cette annonce, le co-président des Verts Daniel Cohn-Bendit s’est montré pour le moins surpris, s’étonant que « la Commission européenne ne découvre que vendredi après-midi qu’elle n’avait plus d’argent ».

Parallèlement, le chef du groupe du Parti Populaire Européen Joseph Daul se veut quelque peu méfiant, redoutant qu’en cas d’approbation de ces 2,7 milliards d’euros, le Conseil ne soit prêt par la suite à adopter les deux autres budgets rectificatifs de 3,9 milliards d’euros et de 400 millions d’euros.

Cette annonce intervient en effet alors qu’un bras de fer a été engagé entre les Etats membres et le Parlement européen sur le budget de l’UE pour la période 2014-2020. Les eurodéputés ont d’ores et déjà annoncé qu’ils n’approuveraient de manière définitive ce budget pluriannuel que si les Etats membres débloquaient 3,9 milliards d’euros supplémentaires pour boucler les comptes de 2013.

Le sujet de la discorde : le versement de 400,5 millions d’euros au profit de l’Allemagne, de l’Autriche et de la République tchèque en vue de pallier les dégâts occasionnés par les inondations de mai et juin dernier, et au profit de la Roumanie pour les dégâts causés par les feux de forêts à l’été 2012.

Le Conseil tente quant à lui de conditionner le déboursement des 3,9 milliards d’euros à ce qui équivaut à une compensation pour les inondations au profit de l’Allemagne, de l’Autriche, de la République tchèque et et les incendies survenus en Roumanie.

Alors que l’Allemagne souhaite que cette enveloppe fasse partie intégrante des 3,9 milliards d’euros, le Parlement souhaite quant à lui que les 400,5 millions d’euros proviennent de nouvelles dotations. Rappelant par ailleurs que le déboursement a déjà été convenu l’été dernier dans le cadre du budget rectificatif total pour 2013 de 11,2 milliards d’euros.

De nombreux eurodéputés estiment également qu’il n’y a pas péril en la demeure pour l’Allemagne, le premier pays bénéficiaire, alors que sa situation économique est satisfaisante. Ils craignent par ailleurs que si ces 430 millions d’euros sont déboursés pour des indemnités relatives aux inondations, d’autres actions plus urgentes, comme l’aide aux réfugiés syriens, ne soient pas financées.

Un désaccord qui est à l’origine du report en novembre du vote du budget pluri-annuel, initialement prévu pour cette semaine. De ce fait, l’enveloppe de 960 milliards d’euros pourrait ne pas être débloquée pour le 1er janvier 2014 comme prévu.

Néanmoins, selon certains analystes, aucun « shutdown » à l’américaine ne devrait avoir lieu en ce qui concerne l’Union européenne. Ces derniers ajoutant qu’en l’absence d’accord sur le budget à long terme, le budget 2013 serait d’application l’année prochaine. Le cas échéant, des programmes à long terme, notamment dans le domaine de la cohésion, en subiraient toutefois les conséquences.

Un point d’achoppement qui nous rappelle également – s’il en était besoin – l’importance des conditions climatiques sur les pays … et leurs finances.

Sources : AFP, Le Monde, euractiv

Elisabeth Studer – www.leblogfinance.com  – 22 octobre 2013

A lire également :
. L’industrie automobile allemande perturbée par des inondations « catastrophiques »

. Shutdown : immense coup de bluff pour l’ultra-libéralisme ? Stratégie du choc intra-US ?

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  1. Budgets Committee votes urgent €2.7 billion amending budget to avert ‘shutdown’
    BUDG Press release – Budget ? 22-10-2013 – 19:16

    MEPs approved €2.7 billion in additional EU funding on Tuesday evening during an extraordinary meeting of Parliament’s Budgets Committee. The amending budget (N° 6) is needed because revenue from import duties collected at the EU’s external borders is far lower than was forecast by Eurostat (and endorsed by the EU member states) and thus had to be replaced by a higher GNI contribution.

    The last-minute meeting was convened following an alarming phone call from Commission President José Manuel Barroso to Parliament’s President Martin Schulz on Monday morning. Mr Barroso warned that the Commission would no longer be able to pay legitimate bills from November onwards if the additional budget did not come through, Mr Schulz explained at Monday’s opening session of the plenary week. The Council approved the request for urgent additional funding on that very evening.

    Budgets Committee Members today posed many questions prior to the vote. « Why do we learn only on Monday that the Commission is on the brink of a shutdown? », several MEPs asked Budget Commissioner Janusz Lewandowski.

    Mr Lewandowski in turn blamed a number of countries for « continuous under budgeting ». He said « Some of them take a pleasure in always being against and this is really causing the problem we see ourselves confronted with ». Asked how bad the situation really is, Mr Lewandowski replied that the Commission had stopped signing new contracts and that even with the additional €2.7 billion there would be a shortage in 2013.

    Parliament will vote its position on the 2014 budget on Wednesday, but as long as the budgetary shortfalls identified earlier in 2013 are not remedied, this will negatively affect the 2014 budget negotiations and progress on the long-term budget for 2014-2020 (Multi-annual Financial Framework), which still needs to be approved in Parliament.

    REF. : 20131022IPR22847

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